中华人民共和国科学技术部

　　第507 期 2008 年4 月10 日

　　科技部、财政部启动科技基础条件资源调查工作

　　         2008 年3 月28 日,科技部、财政部联合召开科技基础条件资源调查动员暨工作部署会议。科技部副部

　　长刘燕华出席会议并作重要讲话。科技资源调查是国家科技基础条件平台建设的一项重要基础工作。自

　　2003 年平台建设启动试点工作以来，在各有关部门和单位积极支持、主动参与和密切配合下，平台建设工

　　作取得了积极成效，在国家创新体系中的基础支撑作用日益凸现，已经初步形成国家和地方、国内和国外

　　科技资源共建共享的良好局面。为加快推进平台建设工作，促进科技资源的优化配置和综合利用，提高科

　　技创新能力，按照《科技进步法》的要求，科技部、财政部决定在全国范围内开展科技资源调查，并于3

　　月13 日联合印发了《关于开展科技基础条件资源调查工作的通知》。科技资源调查工作将按照“总体部

　　署、分步实施、试点带动、长远发展”的工作原则，于2008 年启动试点工作。首轮调查率先在中央级科

　　研院所和高等院校中开展，调查的主要内容是研究实验基地、大型科学仪器设备和生物种质资源。

　　

科技部、中国保监会联合召开科技保险座谈会

　　        3 月27 日，科技保险工作座谈会在北京召开。科技部副部长刘燕华、中国保监会主席助理袁力出席会

　　议并讲话。来自科技部、中国保监会，参与试点的地方科技部门、保监局，保险机构和有关科研院所的80

　　多位代表参加了座谈会。

　　        科技保险试点启动以来，科技部、中国保监会积极采取多种措施推动科技保险创新发展，加强和改善

　　对高新技术企业的保险服务，大力支持企业增强自主创新能力，科技保险试点工作初见成效。2007 年全国

　　共实现科技保险保费收入约15.87 亿元，风险保额超过685 亿元，参保的高新技术企业超过1100 家。第

　　一批试点的北京、重庆、深圳、武汉、苏州高新区等六个城市（区）中，已有五个出台了关于科技保险财

　　政配套资金的具体政策办法，根据各地情况规定了科技保险保费的补贴条件、补贴方式和补贴比例。

　　在下一步试点中，一是稳步扩大科技保险创新试点范围，尽快实施第二批城市试点。二是切实落实已

　　出台的扶持政策，进一步完善财政投入引导推动科技保险的发展模式。三是继续完善多部门工作联动机制，

　　加强沟通协调，及时反馈科技保险的市场变化和业务经营情况。四是整合政府、企业和科研院所多种资源，

　　打造产品研发平台，逐步完善科技保险产品体系。五是督促保险机构继续提高管理水平，改进服务质量，

　　更好地为高新技术企业提供风险管理服务。

　　

我国高技术产品国际市场份额居全球第一

　　        国家发展和改革委员会4 月6 日介绍，2007 年我国高技术产业实现增加值1.9 万亿元，占国内生产总

　　值的7.8%，高技术产品出口总额达到3478 亿美元。我国高技术制造业规模位居世界第二，国际市场份额

　　居全球第一。

　　        2000～2007 年，我国高技术产品出口额年均增长38%。目前，国际市场份额已接近20%。计算机、移

　　动通信手机、抗生素、疫苗等产品的产量位居世界第一。我国正成为世界高技术产品的重要生产基地，并

　　开始向研发制造基地转型。截至去年，我国高技术产品出口额占全国外贸出口总额近30%。网络产业、数

　　字内容产业等高技术服务业快速发展，信息、生物等高技术广泛应用与渗透，传统产业加速优化升级，不

　　断改变社会生产生活方式。

　　        在全国高技术产业快速发展的同时，西部地区依据各地比较优势，高技术产业加快了追赶东、中部地

　　区的步伐。陕西、四川、重庆发挥技术经济基础雄厚的优势，大力发展航空航天、电子信息、生物等新兴

　　产业。去年，西部地区高技术总产值达到2474 亿元，是2000 年的近3 倍。

　　

中国水利科技贡献率2020 年要突破60%

　　        水利部长陈雷在近日召开的全国水利科技大会上提出，未来5 年，科技对水利的贡献率要由目前的40%

　　提高到45%左右，到2020 年要突破60%。

　　        “十五”以来，国家财政对水利科技投入总额超过20 亿元。由水利部牵头或参与组织的“十一五”

　　国家级科技计划项目共14 项，经费超过4 亿元。目前我国水利建设与管理的科技含量明显提高。在防汛

　　抗旱减灾方面，从预测预报预警、信息采集，到指挥调度、防洪抢险，广泛采用了先进科学技术，显著提

　　高了防灾减灾能力和水平；在大江大河综合治理方面，黄河调水调沙、小北干流放淤等重大科学试验和研

　　究，加快了黄河水沙失衡问题的解决步伐；在农村水利方面，通过改造传统灌溉技术和设备，优化灌区水

　　资源配置，推广应用农村水电新技术、新产品，加快了农村水利的现代化进程。

　　        陈雷表示，为实现我国水利科技贡献率的大幅提高，我国将全面构建水利科技创新体系，从国家、流

　　域、地方三个层面构建专业布局优化、学科结构合理、人员精干高效、具有世界先进水平的水利科学研究

　　与技术开发体系，逐步建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化、服务网络化的水利科技推广与技术服

　　务体系，努力建设1 个水科学国家实验室，重点建设10 个部级重点实验室和15 个部级工程技术研究中心。

　　

中国首部《全国地质勘查规划》发布实施

　　         我国首部《全国地质勘查规划》4 月2 日由国土资源部发布实施，主要内容包括现状与形势、指导原

　　则与目标、总体布局、能源矿产勘查、非能源重要矿产勘查、矿山地质工作、基础地质调查、地质灾害地

　　质环境调查监测、地质资料开发利用、科技创新与地质工作领域拓展、组织实施和保障措施12 部分，并

　　确定了能源和非能源重要矿产勘查、矿山地质工作、基础地质调查、地质灾害地质环境调查监测、地质资

　　料开发利用、加强地质科技创新和拓展地质工作领域等7 个方面的重点任务。

　　        规划提出的2010 年近期目标包括五个方面：一是到2010 年，矿产勘查获得重大突破，国内矿产资源

　　供给能力有较大幅度提高。二是基础地质调查工作程度显著提高，完成陆域国土25%面积的1：5 万区域地

　　质调查。三是海洋地质调查工作取得重大进展，完成我国管辖海域50%面积的1：100 万海洋区域地质调查。

　　四是地质环境与地质灾害调查监测能力显著增强，减灾防灾与地质环境保护水平明显提高。五是地质科技

　　创新能力全面增强，支撑与服务水平大幅度提高，建成国家级地质资料数据中心。

　　

第一届中美环境科技合作研讨会召开

　　         2008 年4 月1～3 日，由中国科技部、美国环保局联合主办的第一届中美环境科技合作研讨会在北京

　　召开。与会中美环境科学家在相互介绍本国环境科技政策、研发现状的基础上，重点就饮用水安全保障、

　　新技术和环境技术鉴定、绿色社区三个领域开展合作进行了深入探讨。科技部副部长刘燕华和美国环保局

　　助理局长George Gray 出席开幕式并致辞。

　　         研讨会采取主题发言、分会讨论、参观重点实验室等形式。来自中科院、清华大学、哈尔滨工业大学、

　　华中科技大学等10 多个高校和科研机构的国内专家将与美国环保局、美国环保局下属多家研究机构以及

　　多个美国知名大学的科学家展开充分的交流与讨论，探讨具体的科技合作领域、可能的科技合作项目和具

　　体的合作方式。4 月3 日，中美双方专家分别参观中科院生态环境科学研究中心和清华大学的重点实验室。

　　

我国科学家发现大脑控制视觉世界清晰而稳定的“奥秘”

　　         中科院生物物理研究所王书荣研究员和他领导的研究小组以家鸽视觉系统为研究对象，发现了实现

　　“眼睛扫视抑制的脑内神经回路”。王书荣课题组在家鸽的5 个脑区里记录到300 多个神经元，分析了它

　　们在扫视期间及其前后的放电频率变化和时间进程，发现脑干网状结构的中缝核复合体在给眼外肌发出扫

　　视信号的同时，也将其“拷贝”或“伴随放电”信号发给视动震颤核团，并由此通过视觉丘脑上传至大脑

　　视觉中枢，使扫视期间的视觉信号受到抑制，因此使扫视产生的模糊图像“视而不见”，等扫视结束后又

　　增强视觉神经元的兴奋性。由于家鸽的视觉通路构成基本与人和其他哺乳动物类似，也有与之相当的视觉

　　认知能力，专家认为这项发现具有普遍意义，能够用于解释人脑如何控制视觉系统，使人眼在快速跳动时，

　　看到的外部世界始终是清晰和稳定的。该成果发表在4 月6 日出版的《自然—神经科学》网络版上。

　　

我国免疫学研究受到国际高度关注

　　        4 月1 日出版的《自然·免疫学》杂志以封面标题形式、并用4 个内页刊登了由第二军医大学免疫学

　　研究所所长曹雪涛院士撰写的专题述评——《中国免疫学研究的历史、现状与未来》。文章报道了我国免

　　疫学研究整体现状与发展趋势，介绍了我国十余家实验室各自创新特色的免疫学研究工作，以及我国目前

　　基金资助体系和免疫学领域研究机构与科研队伍、运行管理机制等等。

　　

中国自主研制的人用禽流感疫苗获得生产批准

　　         国家食品药品监督管理局4 月2 日正式批准北京科兴生物制品有限公司生产大流行流感疫苗，这标志

　　着我国成为继美国之后第二个具备人用禽流感疫苗制备技术和生产能力的国家。

　　        据介绍，该疫苗可以应对由H5N1 型流感病毒引起的流感大流行，也能在流感病毒发生变异后，按照

　　已经成熟的技术和工艺路线迅速采用新的变异株进行疫苗生产。目前已经有500 多名志愿者接受了注射，

　　疫苗的安全性和有效性得到了证实。据了解，大流行流感疫苗不上市销售，仅在大流行流感发生时或紧急

　　情况下在政府有关部门指导下启用。

　　

我国首台质子转移反应质谱监测仪研制成功

　　        由中科院安徽光学精密机械研究所承担的“大气挥发性有机污染质子转移反应质谱在线监测系统”通

　　过了验收。专家组一致认为，项目组研制的国内首台质子转移反应质谱(PTR- MS)监测仪器，主要技术指

　　标均达到或优于合同任务书规定的要求——其浓度检测精度达到了ppt 量级、远低于《国家大气污染物综

　　合排放标准》中列出的大气挥发性有机污染物排放限值，仪器在离子源设计和同分异构体分辨等方面具有

　　创新性。该仪器的研制成功将在大气光化学反应研究以及大气痕量有机污染实时在线检测、肺癌等疾病辅

　　助诊断等领域发挥重要作用。

　　

中国科学家在主要牛种分子育种研究方面取得突破

　　         由西北农林科技大学陈宏教授率领的科研团队利用各种分子生物学技术和疗法，经过近10 年的不懈

　　探索和努力，终于在中国主要牛种经济性状分子遗传研究方面取得了突破。该成果系统研究了中国主要牛

　　种经济性状的分子遗传基础，找到了一大批与黄牛、奶牛经济性状相关的分子标记，揭示了黄牛、奶牛、

　　水牛和牦牛的分子遗传特征，丰富了中国主要牛种的DNA 数据库，为建立肉牛、奶牛经济性状的分子选择

　　体系提供了重要资料，为肉牛、奶牛的快速选育提供了科学依据。